Aproximación por Niveles (Tiered Approach)

De acuerdo con el compromiso de salvaguardar capacidad y apoyar al personal actual de la Organización, la mayoría de vacantes de PNUD/UNCDF/UNV se han anunciado utilizando un proceso de aplicación por niveles (tiers) en donde:

Nivel 0: personal internacional del PNUD/UNCDF/VNU con nombramientos permanentes (PA) y de plazo fijo (FTA), cuyos puestos sáran abolidos, o cuyos contratos serán rescindidos o no renovados durante el año 2026
Nivel 1: otro personal del PNUD/UNCDF/VNU con nombramientos permanentes (PA) y de plazo fijo (FTA)
Nivel 2: personal del PNUD/UNCDF/VNU con nombramientos temporales (TA), personal con contratos PSA regulares y Voluntarios Expertos y Eespecialistas de las Naciones Unidas
Nivel 3 o sin nivel indicado: todos los demás tipos de contratos del PNUD/UNCDF/VNU y de otros organismos, y demás candidatos externos

Por favor tenga en cuenta del nivel(es) indicado(s) en el título de la vacante, si lo hay, y asegúrese de que cumple con la elegibilidad para aplicar.

Descripción del proyecto

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.

El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés). El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:

P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.

P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.

P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles.
Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.

En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.

A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos. El portafolio es de cohesión social para Panamá.

En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.

En atención a su mandato constitucional, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) por medio de la División de Políticas y Protección Ambiental, durante casi 20 años, ha desarrollado acciones para la conservación en calidad y cantidad del recurso hídrico, a través de una gestión integral de cuenca. Una gestión que se ha desarrollado de manera conjunta con alianzas estratégicas entre los actores que interactúan en el territorio construyendo un modelo inédito de gestión de cuenca en el país.

La gestión integral en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), es el resultado de un proceso participativo sustentado en la investigación interdisciplinaria que se observó desde el ámbito de los distintos conocimientos y experiencias y el tipo de interacción que ocurría entre la población y su entorno. El conocimiento adquirido proporcionó evidencias para implementar programas basados en las dimensiones de la sostenibilidad que incidieran en la transformación de los modelos de desarrollo que tradicionalmente se daban en la cuenca.

Por su parte, el Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial Ambiental (PIOTA), emitido también en el 2022, establece la visión regional y directrices generales para un manejo integrado y sostenible del territorio. A través del PIOTA se han identificado y priorizado las intervenciones y proyectos que han de desarrollarse en el territorio con miras a cumplir con los lineamientos estratégicos de la EDSD.

El proyecto “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el desarrollo sostenible”, y los cinco (5) resultados que se proponen, se vinculan directamente con la EDSD y el PIOTA siendo un brazo ejecutor importante para la implementación de los lineamientos estratégicos y proyectos prioritarios definidos en estos instrumentos, así como en la construcción de modelos referenciales sobre la gestión integrada de cuencas.

El Proyecto PS1001674 “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como Modelo Probado para el Desarrollo Sostenible” está diseñado para la sostenibilidad ambiental de la Cuenca, perfeccionando el modelo de gestión integrada de cuencas hidrográficas, y de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes lo cual repercute en personas, ciudadanos-as empoderados-as para conservar la cuenca y asegurarse que se mantiene en condiciones saludables para satisfacer las demandas actuales y las futuras de agua, suelos fértiles, biodiversidad, entre otros.

Los 5 resultados esperados del Proyecto son:

Hombres y mujeres de poblaciones rurales de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá han asegurado su acceso a la titularidad de las tierras en regiones sostenibles.
Fortalecimiento y articulación de las estructuras de gobernanza local, mediante la promoción de la paridad de género (hombres y mujeres) en los mecanismos de gestión integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.
Negocios verdes inclusivos, con un mecanismo de financiamiento sostenible, enfoque de adaptación al cambio climático y perspectiva de género desarrollándose en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como incentivos para la conservación.
Comunidades en las subcuencas seleccionadas cuentan con los modelos probados para la gestión integral de la Cuenca del Canal de Panamá y son apoyadas con iniciativas del sector privado para la promoción del desarrollo territorial sostenible.
Mejorando la Efectividad de Manejo de Áreas Protegidas y sus zonas de amortiguamiento en áreas priorizadas de la cuenca, mediante sistemas de control y vigilancia.

Los mismos apuntan a contribuir a los ODS 6 Agua limpia y saneamiento, 11 ciudades y comunidades sostenibles, 12 producción y consumo responsables, 13 acción por el clima, 15 vida de ecosistemas terrestres y también al colocar a las personas de la Cuenca como elemento fundamental para el tejido social, el ODS 1 fin de la pobreza y 5 igualdad de género. Además, el ODS 16 paz, justicia e instituciones sólidas y el ODS 17 alianzas para lograr los objetivos en términos de ampliar y fortalecer la participación, así como la construcción de alianzas.

Objetivo del Proyecto

La cuenca del Canal tiene un rol preponderante en la conservación de los recursos hídricos de la misma. La riqueza natural y la conservación de las áreas protegidas, y por ende de sus recursos hídricos, se ve altamente amenazada por las actividades económicas, el aumento de la urbanización, el desarrollo de actividades altamente intrusivas como es la minería, entre otras. Las instituciones con responsabilidad en el manejo de estos espacios naturales enfrentan una serie de limitaciones técnicas y administrativas, que le permitan cumplir con sus obligaciones en cuanto a la gestión del patrimonio natural y la aplicación efectiva de políticas y programas que prevengan, o en una segunda etapa, sancionen de forma apropiada situaciones de incumplimiento normativo.

Atendiendo a esta situación, se propone en el marco de este proyecto el establecimiento conjunto de un programa de manejo ambiental, con miras al establecimiento de programas conjuntos con otras instituciones para la vigilancia y control, y que promuevan cambios culturales en la gestión del territorio, fomentando el desarrollo sostenible de sus comunidades. De igual forma se prevé desarrollar programas de prevención, evaluación y vigilancia ambiental del Canal de Panamá en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, en cuanto a las actividades productivas que se desarrollan en el territorio, y los que generan aspectos e impactos ambientales que aumentan la presión sobre la calidad y cantidad del recurso hídrico del territorio. Especial atención requiere el Corredor Transístmico, donde se encuentra la mayor concentración y diversidad de actividades económicas que requieren enmarcarse en un programa de seguimiento ambiental sistemático, para impulsar la implementación de buenas prácticas ambientales tendientes a la prevención de la contaminación ambiental.

En el marco de esta gestión y con miras a establecer un sistema sistemático de vigilancia y control en las áreas de responsabilidad del Canal de Panamá, se ejecuta el presente proyecto, y como parte de las actividades iniciales, está la contratación de personal capacitado que se desempeñe en diversas tareas técnicas. Entre estos profesionales, está el técnico en protección ambiental.

Alcance del trabajo

El/la Analista Ambiental realizará tareas tendientes a fomentar el cumplimiento de estándares, procedimientos y normas aplicables a diversas actividades económicas, así como respecto a la implementación de buenas prácticas ambientales. Deberá diseñar, formular e implementar programas de seguimiento, vigilancia y control ambiental para zonas o sectores productivos de interés de la Autoridad del Canal de Panamá.

Responsabilidades Técnicas:

Servir como líder o lideresa del equipo para los técnicos y consultores que participen en las tareas relacionadas al alcance del trabajo; asegurar la elaboración oportuna de los reportes, informes y documentos requeridos bajo dicho alcance, dentro de los plazos acordados; y asegurando el control de calidad para estándares correspondientes.
Diseñar, establecer y mantener un sistema de registro de actividades económicas y productivas, y de otra índole que se desarrollan en la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá; y/o por terceros en áreas de responsabilidad del Canal.
Evaluar, diseñar y establecer sistemas de monitoreo respecto a los aspectos e impactos ambientales significativos de las actividades que se desarrollan en la CHCP y áreas de responsabilidad del Canal.
Proponer y asesorar en el desarrollo y establecimiento de normas, guías y lineamientos que fomenten buenas prácticas ambientales y el cumplimiento ambiental de las actividades que se desarrollan en la CHCP y en áreas de responsabilidad del Canal.
Proponer, diseñar e implementar instructivos, procedimientos, protocolos para el monitoreo y seguimiento ambiental de actividades y proyectos de terceros en la CHCP y áreas de responsabilidad.
Formular, dirigir y realizar estudios, análisis, evaluaciones y verificaciones en campo relacionadas a la ocupación y/o el desarrollo de actividades por terceros en áreas de responsabilidad del Canal.
Proponer, diseñar e implementar programas de seguimiento, vigilancia y control ambiental de las actividades en la cuenca, así como en áreas de responsabilidad.
Realizar análisis, evaluaciones y reportes sobre acciones en el territorio que afectan la conservación de los recursos naturales, y en particular los recursos hídricos, de la cuenca del Canal.
Evaluar y dar seguimiento a la implementación de medidas de prevención, mitigación o compensación ambiental de actividades que se desarrollen en la CHCP y áreas de patrimonio.
Realizar estudios, análisis, evaluaciones y reportes sobre el estado de conservación de los recursos naturales en la CHCP y áreas de responsabilidad.
Desarrollar e implementar programas de sensibilización dirigidos a los diferentes actores (público, privado, comunitarios, otros) en la CHCP y áreas de responsabilidad en aspectos relativos a la gestión socio ambiental de las actividades que se desarrollan en el territorio.
Coordinar y participar en reuniones y eventos con instituciones, comunidades, autoridades locales y otros actores claves en las áreas de interés del proyecto, así como realizar visitas de campo para la atención de tares propias del proyecto.

El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.

Impacto de Resultados:
Mejorar el desempeño ambiental y la gestión de actividades en el territorio mediante el establecimiento de sistemas adecuados de evaluación, vigilancia, seguimiento y control ambiental.

Acuerdo Institucional

El/la Analista Ambiental estará bajo la supervisión administrativa de El/La Coordinador/a de Proyecto. La supervisión técnica la dará la persona designada de la Gerencia de la Unidad de Cumplimiento Ambiental (HI-C) – ACP.

La oficina Sede es en la ciudad de Panamá, Unidad de Cumplimiento Ambiental, Edificio 761, Balboa; la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), ubicada entre las provincias de Colón, Coclé, Panamá y Panamá Oeste; y otras áreas contiguas y/o de interés para la operación y funcionamiento del Canal de Panamá y la conservación del recurso hídrico.

El horario regular de trabajo será de lunes a viernes; en atención a la naturaleza de las actividades de campo y los requerimientos del proyecto, podrá ser necesario laborar en horarios extendidos, fines de semana y días feriados, así como participar en giras que impliquen desplazamientos y permanencia temporal (pernocta) en las áreas de intervención. Los gastos extraordinarios de movilización y hospedaje que se deriven exclusivamente de estas actividades serán cubiertos por el proyecto, conforme a la planificación y los procedimientos establecidos.

Se requiere que la persona contratada cuente con licencia de conducir vigente y experiencia comprobada en el manejo de vehículos 4x4, con capacidad para desplazarse de manera segura en terrenos complejos y condiciones propias del trabajo de campo. Asimismo, saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua. Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.

Competencias

Competencias esenciales

LOGRO DE RESULTADOS - NIVEL 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite.
PIENSA DE MANERA INNOVADORA - NIVEL 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras.
APRENDE CONTINUAMENTE - NIVEL 1: De mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación.
SE ADAPTA CON AGILIDAD - NIVEL 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible.
ACTÚA CON DETERMINACIÓN - NIVEL 1: Muestra impulso y motivación, capaz de rendir con calma frente a la adversidad confiado.
COMPROMISO Y ASOCIACIÓN - NIVEL 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas.
DIVERSIDAD E INCLUSIÓN - NIVEL 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación.

Competencias transversales

DIRECCIÓN Y ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
- NEGOCIACIÓN E INFLUENCIA: Llegar a un entendimiento o acuerdo común, persuadir a otros, resolver puntos de diferencia mediante un diálogo, negociar soluciones aceptables para todas las partes y crear situaciones beneficiosas para todos.
- TOMA DE DECISIONES EFICAZ: Tomar decisiones de forma oportuna y eficaz, en consonancia con la autoridad, el ámbito de especialización y los recursos que se tengan, y tener en cuenta el potencial de las implicaciones generales.
DESARROLLO INSTITUCIONAL
- DISEÑO DE INTELIGENCIA COLECTIVA: Capacidad para reunir a diversos grupos de personas, datos, información, ideas y tecnología para resolver problemas y diseñar soluciones o servicios. Conocimiento y comprensión de los principios, la metodología, el diseño y las prácticas de la inteligencia colectiva.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
- COMUNICACIÓN: Comunicarse de forma clara, concisa y precisa, tanto de manera escrita como verbal; personalizar los mensajes y seleccionar los métodos de comunicación según la audiencia. Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales apropiados.
- TRABAJAR CON DATOS Y PRUEBAS: Capacidad para examinar, depurar, transformar y modelar datos con el objetivo de descubrir información valiosa, orientar conclusiones y fundamentar la toma de decisiones.

Competencias técnicas

ENTORNO DIGITAL
- RECOPILACIÓN DE DATOS: Tener habilidad en la clasificación de datos, la limpieza de datos, la administración de encuestas, presentaciones e informes, lo que incluye la recopilación de datos en tiempo real (por ejemplo, datos móviles, satelitales o de sensores).
DATOS
- ANÁLISIS DE DATOS: Capacidad para extraer, analizar y visualizar datos para obtener información valiosa y contribuir a la toma de decisiones institucionales eficaces.

Habilidades y experiencia requeridas

Educación

Nivel avanzado universitario (Maestría o equivalente) en Gestión Ambiental, Ingeniería Ambiental, Gestión del Impacto Ambiental o relacionadas con el ambiente es requerido o
Título de Licenciatura en Ingeniería Ambiental, Licenciatura en Ciencias Ambientales, Licenciatura en Ciencias Biológicas, Licenciatura en Química, Licenciatura en Gestión de Recursos Naturales, Ingeniería Agrónoma o carreras de licenciatura o ingenierías relacionadas con el ambiente en combinación con dos años adicionales de experiencia relevante será considerado favorablemente en lugar de Maestría.

Años de experiencia laboral relevante

Los aplicantes con título de maestría (o equivalente) en un campo relevante no requieren experiencia profesional previa. Los aplicantes con título de licenciatura (o equivalente) deberán contar con un mínimo de dos (2) años de experiencia profesional relevante en temas relacionados a inspecciones y auditorías ambientales.

Requisitos adicionales

Experiencia coordinando o liderando equipos de trabajo.
Experiencia en gestión de proyectos.
Experiencia en diagnósticos ambientales, monitoreo ambiental y/o evaluación de impactos ambientales.
Experiencia en preparación de informes técnicos relacionados a la conservación y/o protección de recursos naturales o gestión ambiental y/o manejo de cuencas hidrográficas.
Experiencia en el análisis e interpretación de normas y políticas ambientales.
Experiencia en el trabajo con equipos interdisciplinarios.
Experiencia en el manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Powerpoint) Zoom, One Drive, SharePoint, entre otras.
Debe poseer licencia de conducir vigente y manejar vehículos de cambio 4x4 en áreas de difícil acceso.
Saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua.
Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
Se requiere idoneidad en quienes posean títulos universitarios en carreras para las que, para su ejercicio en la república de Panamá, es requerido contar con idoneidad.

Habilidades y competencias deseables

Experiencia en la formulación, desarrollo o implementación de programas de vigilancia y fiscalización ambiental.
Experiencia en procesos de evaluación y monitoreo ambiental.
Experiencia en preparación de informes técnicos ambientales.
Experiencia en auditorías ambientales.

Idiomas

Se requiere fluidez en español.

Información importante para las/os postulantes

Todos los puestos en las categorías NPSA están sujetos a contratación local.

Igualdad de Oportunidades
Como empleador que ofrece igualdad de oportunidades, el PNUD valora la diversidad como una expresión de la multiplicidad de naciones y de las culturas en las que operamos y, como tal, invitamos a todo/as los/las candidato/as calificado/as de diferentes orígenes a aplicar a los diferentes roles en nuestra organización. Nuestras decisiones de empleo están basadas en el mérito y la idoneidad para el puesto, sin discriminación alguna.

El PNUD también está comprometido con la creación de un ambiente laboral inclusivo donde todo el personal esté empoderado para contribuir a nuestra misión, sea valorado, pueda prosperar y se beneficie de oportunidades laborales abiertas a todo/as.

Acoso sexual, explotación y abuso de autoridad

El PNUD no tolera el acoso, acoso sexual, explotación, discriminación y abuso de autoridad. Por lo tanto, todo/as los/las candidato/as seleccionado/as, pasan por verificaciones exhaustivas y se espera que se adhieran a los respectivos estándares y principios.

Derecho a seleccionar múltiples candidato/as
El PNUD se reserva el derecho de seleccionar uno/a o más candidato/as a partir de este anuncio de vacante. También podremos conservar las aplicaciones y considerar a los/las candidato/as que apliquen a este puesto para otros puestos similares en el PNUD con el mismo nivel y con descripciones de puesto, requisitos de experiencia y formación académicas similares.

Alerta de estafa
El PNUD no cobra ninguna tarifa en ninguna etapa de sus procesos de reclutamiento. Para mayor información, visite www.undp.org/scam-alert.

Analista Ambiental (Abierto a candidatos internos y externos)